“十三五”时期是肇庆市全面建成小康社会的决胜期,是建设珠三角连接大西南枢纽门户城市的加速期。肇庆市委书记、市长赖泽华指出,肇庆作为“一带一路”的重要节点和珠江—西江经济带、粤桂黔高铁经济带、珠江西岸先进装备制造产业带“三大经济带”交汇点,享有珠三角和粤东西北地区“双重”政策支持,后发优势前所未有,处于仍大有作为的战略机遇期。
肇庆市明确提出,将深入实施“两区引领两化”战略,着力推进供给侧结构性改革,全力推进总量规模与质量效益同步提升、东南板块与山区板块相互促进、经济与环境互为包容、自身与外部良性互动、全体居民参与分享的追赶型发展,确保与全省同步率先全面建成小康社会,加快建设珠三角连接大西南的枢纽门户城市。
今年是“十三五”开局之年,肇庆吹响了交通建设大会战的号角,将组织实施15项交通重点工程,计划投资123亿元,动工建设广佛肇高速广州石井至肇庆大旺段,加快广佛肇、汕昆、汕湛、怀阳高速肇庆段建设,确保广佛肇高速大旺至封开段年底前开通;推进一批国省道扩建改造,谋划肇庆连接港珠澳大桥的高速公路;协调推进广茂铁路改造升级以及柳肇铁路、肇顺南城际轨道项目;高标准打造肇庆东站枢纽、市火车站综合枢纽,同步推进沿江沿路沿城轨综合开发;加快实施西江、北江航道肇庆段扩能升级工程,发展公水铁联运、江海联运。
肇庆将加快平台园区扩能增效,调整优化园区规划,制定实施支持通用厂房建设的优惠政策,高标准实施集中供电、供热、供冷、供气,积极盘活低效未利用的土地和厂房,力争全市产业园区新增工业用地不低于10平方公里,年内全市省级产业园区规模以上工业增加值实现277亿元;创新粤桂合作特别试验区建设模式,抓紧推进拓展区开发建设;完成广佛肇经济合作区“一园一业、一主两辅”布局调整,新增产业项目投资16亿元。肇庆市还提出,各地要按照“一县一核心园区一特色主导产业”的布局要求,加快整合资源,推进园区尽快上规模、上水平,力争年内实现省级产业园区全覆盖。
肇庆还将统筹协调推进城乡建设,加快城市扩容提质。肇庆在全力推进肇庆新区建设发展、推动东南板块城市一体化建设的同时,将加快城镇化步伐,编制实施县域“三规合一”方案,提高村庄规划覆盖率;加快西江、绥江沿线城镇群扩容提质,推进山区县城新城区建设,抓好中心镇、重点镇和特色镇建设;完善城镇基础设施和配套服务功能,提高综合承载能力,促进产城融合。
这些足见肇庆对“三大抓手”的重视,如赖泽华所言,肇庆必须统筹实施交通基础设施建设、产业园区扩能增效、城市扩容提质“三大抓手”并进,突出创新驱动、投资驱动、要素驱动“三大动力”并重,强化融资、用地、软环境“三大支撑”保障。随着肇庆跨入“高铁时代”“城轨时代”,枢纽门户城市的交通区位优势正逐步显现,天时地利人和皆已兼备,“我们已没有任何借口说不行,也没有任何理由不把肇庆建设好”。
按照“因地施策、分类指导”的原则,肇庆市的广宁、德庆、封开和怀集等四个山区县享受粤东西北地区振兴发展政策措施,“山区板块”成为肇庆“十三五”追赶型发展不可或缺的重要组成。
正因为如此,“三大抓手”不仅仅意味着政策利好,更是肇庆“山区板块”真正融入珠三角优化发展的应有之义。