昨日上午,我市召开调整污水处理费标准价格听证会。根据两套调整方案,污水处理费相较目前标准均有上浮。当天,来自社会各界的34名代表就此前公布的污水处理方案提出意见和建议。听证代表总体同意调整污水处理费,其中23人赞成方案一,同时建议定期向公众公布污水处理运营情况。
听证会上,肇庆市发展和改革局相关负责人详细介绍了已拟定的两个调价听证方案。这两个方案根据国家对污水处理费调整幅度的要求,结合我市污水处理总体情况、污泥处置等成本监审,并综合考虑企事业单位、居民的经济承受能力,参考广东省内外部分城市污水处理收费标准所拟定。
根据国家对污水处理费调整幅度的要求,2016年底前,设市城市污水处理收费标准原则上每吨应调整至居民不低于0.95元,非居民不低于1.4元;县城、重点建制镇原则上每吨应调整至居民不低于0.85元,非居民不低于1.2元。据悉,目前我市污水处理费包含在居民水费中,其中端州居民生活用水污水处理费标准为0 .8元每吨,标准相对较低。
与此同时,全市已建成并投入运营的污水处理设施共20座,在建、列入计划新建的共58座。我市规划建设污水管网82公里。项目建成投入使用后,初步估算仍需投入12亿元配套管网建设和维护。资金缺口制约了污水处理设施项目的建设,也制约了我市污水处理行业可持续发展。
按户均3.12人,每户年用水量208立方米测算,若按方案一标准计算,端州城区居民家庭年污水处理费支出由目前的149.76元提高至197.60元,即每月提高3.99元。如按方案二标准计算,端州城区居民家庭年污水处理费支出为208元,即每月提高4.85元。
在发言环节中,来自消费群众、企业、专家学者、人大代表以及政协委员等34位代表各抒己见。怀集怀城居民邓贵生表示赞成方案一:“我认为方案一更符合实际,一般的4口之家都能接受。”市纪检监察机关内务监督委员会委员陈贤棠同样更认可方案一,“目前我市污水管网落后,污水处理率较低,企业的负债率也高,归根到底还是资金投入不足。”他认为,方案一是发改委规定要求的最低标准,提价更容易令群众接受。同时他也建议提价之后进一步完善管理,提高透明度,定期在媒体上公布污水处理经营情况。
企业代表陈镏昶则赞成方案二。他认为,各地污水处理厂运营成本不一样,社会发展、居民消费水平也不一样,“方案二都有一个不超10%的上浮空间,让各地污水处理厂有一个合理的盈利,政策更灵活符合各地实际。”
听证会上,不少代表还提出要根据经济发展水平及居民承受能力,对城市低保群体采取了继续给予适当照顾的政策,确保其生活水平不因调整污水处理费标准而降低。
肇庆市发展和改革局价格审批科科长卢坤华表示,将根据听证会的意见,会同相关部门按程序研究拟定低收入群体补贴方案,进一步充实和完善方案,上报市政府审批后,及时向社会公布实施。截至本月28日,市民还可通过信函、传真、电子邮件等方式提出意见和建议。