《肇庆市城市总体规划》（2015—2030年）描绘新蓝图
近日，《肇庆市城市总体规划》（2015—2030年）召开纲要初步成果专家咨询会，相关内容首次向外公布。作为一部统筹指导我市下一轮发展的纲领，其梳理了我市现阶段的发展问题，提出了科学的发展对策。
新一轮的《肇庆市城市总体规划》（下称《总体规划》）是在我市新的发展背景下进行，过去十年，我市取得长足的进步，区位条件、城市定位也有所改变。但也正因如此，不足和掣肘也逐渐显现，《总体规划》总结了我市目前须补足的四大问题：城市集聚能力亟待提升；门户枢纽功能亟待强化；城市空间组织亟待优化；山湖城江特色亟待挖掘。
对内对外交通联系均要强化
肇庆定位为“珠三角连接大西南的枢纽门户城市”，但这需要强而有力的支撑，但我市的现实还颇多不足，体现为缺乏综合性的区域物流平台；物流设施布局分散，难以支撑面向西南的门户枢纽建设；港口功能单一，吞吐量小，多式联运的物流组织功能仍待培育；尚未形成广佛肇经济区一体化的综合交通网络，肇庆的区域副中心地位仍待强化。
当前，我市正全力推进枢纽门户城市建设，制定了相关规划和行动计划，《总体规划》对此进一步进行协调，指导枢纽门户城市的目标和职能如何落地，如何协调城市发展与交通组织的关系等方面。为此，《总体规划》重点关注枢纽门户内涵和支撑体系建设，以区域交通引导空间布局，突出“交通-空间”联动发展，并强化枢纽平台建设，助力肇庆枢纽门户城市建设。
对此，“铁路”以及“向西”成为关键词，我市目前有贵广、南广以及待建的柳肇铁路，铁路将在对外综合交通中担当骨干，提升肇庆面向大西南腹地的辐射能力；省内方面，也是向西发展，推进湛肇广河客专、汕梧铁路以及广茂铁路，强化面向粤西辐射。枢纽平台方面亟待建设，对此我市计划完善“一园区、三中心”的物流平台布局、客运枢纽布局。
东西南北板块皆有拓展任务?
纵观我市内部联系，中心城区发展空间狭小，各板块空间松散，城市综合效率不高，产城融合不充分，内生动力不足，制约了下一阶段的发展，城区各组团如何融合共通是本轮城市建设的重要任务。《总体规划》对于我市的东南板块与山区板块实行差异化指导，实行“优化提升东南片区、加快发展西北部山区”的发展路径。同时，将重心重点放在了中心城区空间布局的优化和各组团的深度融合上，以提高城市空间运行效率，促进产城融合发展。
具体到各个板块之间，东部实行扩展，推进城市功能和建设重点向鼎湖拓展，建设肇庆新区；南部则要融合，推进端州-高要跨江融合发展；北部则是优化，山区生态环境进一步优化(包括鼎湖山和北岭山)；而西片则要连通，打通肇庆云浮交通通道，发挥肇庆面向粤西辐射带动作用。
产城融合方面，鉴于中心城区的产业用地已经不足，产业区又须集聚，因此将向南部板块集中，向环境容量高的地区集中。
凸显西江休闲功能 强化江-城-山联系
山湖城江是肇庆的城市特色，任何一个滨水城市，繁荣的滨水生活都是不可或缺的。然而，西江在城市文化、生活中的作用却越发消减。《总体规划》提出，中心城区要从背向发展走向拥江发展，要在保护好自然环境的前提下，实行“沿江塑城，山水连城”。未来的建设中，将重点凸显西江沿线的休闲功能，引导城市中心与公共功能沿江发展，建设滨江的城市中心区；沿江组织公共空间，全面激活沿岸城市活力。而江与山之间则计划构建多条廊道，强化江-城-山之间的联系，以揽西江北岭入城市怀抱。
