专门的招聘会、免费技能培训、退役军人创业贴息贷款……一直以来,“双拥”工作都是我市促进地方经济社会发展和支持国防建设的头等大事。市委、市政府不断深化退役士兵技能培训、不断拓展复退军人就业领域、不断创新复退军人就业创业,一系列优惠政策措施、机制体制让复退军人在美丽肇庆中安居乐业。
保障复退军人出路细化到每一个人
近年来,为提升我市退伍军人就业技能,我市实施校企联合订单式教育培训,让退役士兵退伍即入学、毕业即就业,生活有奔头、致富有盼头。在此政策下,我市退役士兵参训率和“双证”获取率等指标均达到和超过省确定的目标任务。
我市各级政府还通过提供小额贴息贷款支持创业和培训提高技能,让复退军人成为经济社会发展的主力军。政策实施近6年,至今已提供贴息贷款6000多万元,让复退军人成为各行各业的技术能手,3000多名复退军人自主创业当上老板,成了致富的领头人。其中,德庆县建有复退军人创业示范基地150多个,全县复退军人和军烈属中仅种养大户就有980多户。广宁县退役士兵马建业以“东亮行、我也行”自励,通过政府贴息贷款扶持创建生态农场,平均年产值200多万元,成为退役士兵创业致富典型。
长期以来,我市大力弘扬光荣传统,双拥工作不断创新发展,至今已连续六届荣获省“双拥模范城”称号。
民拥军军爱民网格化让军民关系融合
“双拥”工作不仅落实到每一个复退军人,更是落实到每一个社区,让市民群众与军人都在良好的社会氛围中,共叙鱼水情谊。
肇庆军分区坐落在端州区登高社区,每逢“六一”儿童节,社区的小朋友都会过上一个特别的儿童节。他们在社区的组织下,在肇庆市国防教育基地玩游戏、参观高炮训练区、观看国防知识图片展以及亲身体验彩弹射击。此外,登高社区内的拥军优属服务小组还会定期在社区内举行军民文艺晚会、慰问活动、友谊运动比赛以及国防教育活动。
登高社区的社区拥军优属服务小组的工作,是端州区依托网格化管理,定点、定时、定人、定项为社区优抚对象和驻军提供零公里、网格化服务的一个缩影,端州区下属的每一个社区以军民共建为契机,努力打造“军爱民、民拥军”的幸福和谐社区,为我市“双拥”工作创建良好的社会氛围。
据了解,我市、县两级都成立了双拥工作领导小组,建立了双拥军地联合办公机制,每年双拥工作有计划、有部署、有检查、有考评。市双拥办设专职副主任、每年安排工作经费。各乡镇(街道)建有拥军优属领导小组,各村(居)委和企事业单位建有拥军优属服务小组,驻军部队的连(中)队建有拥政爱民服务小组,双拥网络遍及军地,层层有人抓,事事有落实。
政府与民间联合打开军民融合新局面
我市对双拥工作的经济支持和政策法规制订也在不断提升和创新。全市拥军优属和支持部队和民兵预备役建设的各项经费都纳入各级财政预算、建立自然增长机制,对特殊和临时性工作任务经费,特事特办,及时调整保障到位,驻军部队和民兵预备役建设迈上新台阶。
近年来,全市各级累计投入2亿多元,改善驻军工作生活、教育训练条件。各级党委政府还适应新形势下军队建设的需要,积极组织开展科技文化、技能培训、法律援助等多方面的拥军共建活动。
近年出台和修订了《党政领导干部联系复退军人实施方案》《完善社会化拥军体系工作实施方案》《关于进一步加强复退军人服务管理的实施意见》等一系列地方配套性政策法规文件,让我市双拥工作进一步制度化、规范化。在健全的制度和法规的推动下,全市打开社会化拥军优属的新格局,“双拥在基层”活动开展深入广泛。除了端州区对辖区优抚对象和驻军提供社区网格化服务管理,在全国“爱国拥军模范”的广宁县,该县的横坑村党支部书记江淦钊也牵头成立了村级拥军优属基金,坚持30多年如一日为优抚对象帮困解难。我市也发挥志愿者队伍790多支、志愿者24万多人的优势,组织开展国防教育、双拥宣传、义务服务等双拥志愿活动,成为我市双拥工作的生力军。企业拥军成为我市新时尚。2010年12月,由社会企业家和爱心人士组成的肇庆市爱国拥军促进会成立,成为全省第二个成立爱国拥军促进会的地级市,2011年建立“爱国拥军基金会”,积极为部队建设和现、退役军人军属提供关爱和支持,社会企业推动爱国拥军工作深入发展的作用越来越明显。近年来,我市民营企业与驻军结对共建数成倍增长,达200多家。
据了解,近3年,我市的征兵报名人数呈逐年上升的趋势。市征兵办的工作人员告诉记者,好的政策和良好的氛围,让肇庆市出现了一年比一年高涨的适龄青年应征热潮。
民拥军军爱民“三个争先”乐奉献
日前,在广宁县排沙镇,肇庆军分区投入150万元、协调100万元建成的我市“八一”希望小学已经书声琅琅。
“哪里有需要,哪里就有军人奉献”,驻肇部队和民兵预备役牢记宗旨使命,发挥自身优势,以支持地方经济社会和各项事业发展为己任。每当人民群众生命财产受到威胁时,每当面对急难险重任务时,官兵们总是毫不犹豫地冲锋在前。多年来,在急难险重任务中、经济社会建设中、在精神文明建设中,驻肇部队始终做到“三个争当”。一是在完成急难险重任务中争当突击队。近年来,驻军和民兵预备役人员先后出动2万余人次,出色完成社会维稳、抗洪抢险、扑救山火等急难险重任务,保护了人民群众生命财产安全,为肇庆市荣获全国综治“长安杯”作出重要贡献。二是在参与经济社会建设中争当生力军。驻军和民兵预备役人员积极支持肇庆经济社会建设和社会主义新农村建设。三是在加强精神文明建设中争当排头兵。驻肇部队和民兵预备役人员积极参与市思想道德、科教兴市、文化名市、民主法治、社会管理建设,大力参与文明村镇、文明社区、文明行业、文明家庭和全国文明城市先进城市、社会治安综合治理优秀市、无偿献血先进城市等创建活动。