“三去一降一补”是中央为推动供给侧结构性改革在具体实施层面作出的安排部署，“降成本”是其中一个承上启下的重要环节。我市高度重视降成本工作的开展，把推动降成本工作作为破解当前发展难题和转方式、调结构的重要抓手。

　　今年，省政府出台《广东省降低实体经济企业成本工作方案》后，我市迅速按照有关要求抓落实，并出台《肇庆市降低实体经济企业成本工作实施细则》，作为我市服务实体经济的一个指南和纲要，形成政策叠加效力。同时，组织开展关于优化营商环境和提升招商水平的专题调研，重点从涉企行政事业性收入收费、物流成本等方面与周边城市进行了比较，学习各地好的经验和措施。

　　今年4月1日起，肇庆检验检疫局对受理的出入境人员、货物、运输工具、集装箱及其他法定检验检疫物，全面停征行政事业性出入境检验检疫费，此次停征出入境检验检疫费，预计每年可为外贸企业省下1600万元左右的费用。这是降成本举措为企业带来的成效。

　　在去年实施降成本工作经验的基础上，我市围绕企业发展的需求，打好降成本“组合拳”，从降低税费负担、融资成本、制度性交易成本、人工成本、用能用地成本、物流成本等方面，切实减轻企业负担，激发企业活力，成效明显。据统计，今年1—9月，我市实施降成本已为企业减负约37.35亿元。

　　在降低税费负担方面，我市全面实施营改增试点，全市营改增为企业减税3.68亿元，落实各项惠企减税及研发费用加计扣除政策减税13.33亿元；落实国家清理规范涉企政府性基金和行政事业性收费措施，坚持现行省定涉企行政事业性收费“零收费”，为企业减负3.54亿元。

　　降低企业融资成本方面，引导银行业金融机构落实差别化信贷政策，加大对小微企业、“三农”等薄弱环节和重点领域的信贷支持；积极发展政策性融资担保机构，发挥市中小微企业风险补偿基金作用，进一步扩大市中小微企业应急转贷资金规模，为中小微企业提供短期“过桥”资金支持，着力解决中小微企业融资难融资贵问题。

　　降低制度性交易成本方面，进一步落实简政放权、放管结合、优化服务改革综合措施，在去年全面推广改革模式的基础上，继续完善一门式一网式政府服务模式，办事效率大幅提高；出台落实《肇庆市人民政府关于第二批清理规范27项市政府部门行政审批中介服务事项的决定》，并拟定《第三批清理规范的市政府部门行政审批中介服务事项目录》和《肇庆市政府部门行政审批中介服务事项清单目录》，全力推进国际贸易“单一窗口”国家标准版在我市建设推广，着力提高货物通关效率及政府部门服务效能，降低制度性交易成本。

　　控制企业人工成本方面，合理降低企业“五险一金”缴费占工资总额的比例，落实工伤保险费率新政策，按照“就低不就高”的原则，执行新八类行业标准，并从今年4月1日起将我市医疗保险单位费率从6.3%下调至5.5%，目前落实降低各项社保缴费政策合计为企业减负2.17亿元；认真落实降低企业住房公积金缴存比例政策，目前降低缴存比例涉及减少的归集金额约0.81亿元；保持工资水平合理增长，进一步完善最低工资调整机制，2017年最低工资标准继续按2015年5月发布的标准执行；同时大力推进城乡劳动者职业技能培训工作，1-8月份开展劳动力技能晋升培训17208人次，发放补贴资金2176.17万元。

　　降低用能用地成本方面，结合我市产业发展部署，大力推进标准化厂房建设，采取租让结合方式降低企业用地等要素成本；推进售电侧改革试点，逐步扩大电力用户与发电企业直接交易规模，为企业降低用电成本5.68亿元。

　　降低物流成本方面，今年1月1日起，我市取消车辆通行费年票制，同时撤销国道321线马房大桥（路向）、小湘、九市、长岗4个普通公路收费站；大力发展运输新业态，在单位门户网站增设绿色货运专栏，大力推广先进运输组织方式，积极鼓励货运企业参与绿色货运项目，逐步推动我市道路货物甩挂运输发展。

　　提高企业资金周转效率方面，组织举办2017年肇庆市金融市场业务培训班，提高辖区法人银行机构对资产证券化业务的认识；全面清理规范工程建设领域保证金，取消年度投标项目保证金，包发人保证金预留比例从不高于5%降为不高于3%；注重化解企业债务链风险，切实发挥债权人委会稳信贷、稳预期、稳支持的作用，针对不同类型企业增贷有度、稳贷有力、减贷有理。目前，我市已成立一家债权人委员会。

　　鼓励引导企业内部挖潜方面，充分利用信息技术手段降低成本，开展两化深度融合，推动企业转型升级，今年有12家企业成为2017年广东省两化融合管理体系贯标试点企业；支持传统商贸流通主体开展电子商务应用创新，促进企业提升销售额，培育发展了“趣士多O2O微商城”等超市、餐饮、家政服务APP平台，推动线上线下互动，降低运营成本。