日前，2017年度开办企业便利度评估结果出炉，肇庆排名跻身全省前列，与深圳、广州、东莞同处第一区间，且企业开办时间、跑动次数、预备经营便利度、刻章时间、银行开户时间、补采集税务登记信息时间等6项指标名列全省第一。如今，申请人平均只需跑动4.7次，耗时7.8天，便能完成企业开办流程。

　　然而，2016年肇庆这项评估的排名却为全省倒数第一。

　　仅仅一年的时间，变化翻天覆地，这是我市近年持续深化“放管服”改革的生动演绎，是我市开展“解放思想，实干兴肇”教育实践活动的重要体现，是贯彻执行《珠三角规划纲要》、对标珠三角先进城市、大力提升行政效率和服务水平的重要成果。

　　自我革命 行政审批大“瘦身”

　　近年来，我市先后5次规范和调整行政审批事项共537项，精简率达到三分之二以上；试点投资项目清单管理使一般（小型）企业、政府投资项目审批总时限分别控制在30、38个工作日内，竣工验收时限控制在5个工作日内；行政审批中介服务得到清理规范，49个市直部门公布了“权力清单”和“责任清单”，全面推行行政审批标准化。

　　为让企业、群众省时、少跑，我市推行“一门式一网式”政府服务模式改革，“多窗式”办理变为“一窗”通办，实体办事大厅实现市、县、镇、村四级全覆盖，网上办事大厅连通到镇村。目前，我市754项事项可在网上申办，其中142项实现网上审批“零跑动”，行政审批事项网上全流程办理和办结率分别为99.82 %和95.97%，市行政中心每个服务窗口均可受理40个部门的619项业务。为进一步提升开办企业便利度，深化“多证合一”服务，实现企业名称核准、工商登记、涉税信息、刻章、开办银行基本户归集一门一网办理，开办企业时间由25个工作日缩短至7个工作日。

　　上行下效  县（市、区）大胆探索

　　上行下效，解放思想的春风也吹进了各县（市、区），形成极具地方特色的改革经验。

　　肇庆高新区行政服务中心借鉴佛山市南海区的先进做法，提出建立投资项目联合审批制度和探索实施容缺受理机制,同时设立24小时自助服务区，为办证群众提供市内免费、市外自费方式的邮递送证上门服务。高要区在金利镇建立镇级政务服务中心实体机构，构建跨部门统一互联的电子政务和公共服务平台，实现日常社会民生类办事速度提速2.65倍，企业投资类提速4.19倍；民众和商户日常办理事项平均所需天数，较改革之前减少8天。四会市创新了加时办、即时办、全天办、上门办、委托办、并联办、“会商办”的“七办”政务服务模式，服务事项办结率达到97.5%。

　　据了解，近年来，我市各县（市、区）平均调整行政审批事项152项、取消或调整非行政许可事项135项。

　　心存高标 获得一片赞誉

　　市委书记赖泽华曾对“2016年开办企业便利度全省倒数第一”作出批示，指出“中游思想必然导致下游发展”，要求全市各有关部门以提升开办企业便利度为契机，“深入解放思想，增强珠三角意识，担当有为，全面加快融入珠三角核心区”。

　　心有高标，方可致远。

　　正是这种对标先进、奋力赶超的决心和智慧，让我市在权力精简上对自己“下狠手”，“减”字当头，刀刃向内，将行政审批、行政许可权削减到了只剩关键数，市场准入门槛下降让企业轻轻一迈就能进入。

　　这是一场政府的“自我革命”，尽管刀刀见血，但成效显著，并赢得了企业的赞誉，成为肇庆良好投资环境的招牌之一。在肇庆（东莞）招商投资推介会上，东莞市肇庆商会会长、广东国立科技股份有限公司董事长邵鉴棠就表示，肇庆市委、市政府大力改善投资和营商环境，大刀阔斧深化改革推进政务效率和服务水平提升，是投资创业的热土。

　　改革改善了营商环境，激发了市场活力和创造力，去年全市新登记各类商事主体44084户，同比增长了47.51%；其中，新登记各类企业7676户，同比增长了43.48%。