今年以来，市委、市政府紧紧围绕“惠民生”大力推进社会建设，深入实施各项民生工程，全力破解群众“就业难”、“看病难”、“上学难”等老大难问题。一项项为民谋福祉的工程次第开花结果，成为广大群众共享改革发展成果的生动写照。

　　十件惠民实事完成过半

　　我市连续5年推行十件惠民实事，翻开今年上半年的“民生账本”，十件惠民实事均已完成过半，总体进展顺利。

　　就业是民生之本。为提高就业社保水平，我市进一步落实更加积极的就业政策，加大对就业困难群体的帮扶力度，继续完善公共就业服务体系，积极创新人才培训、技能培训工作模式，以吸纳更多的劳动者就业。截至目前，全市新增城镇就业人员28993人、失业人员再就业7440人、促进创业1360人、组织劳动力转移减免费培训23361人，分别完成全年任务的62.22%、62%、51.32%、73%。

　　医疗卫生事业也与群众息息相关。目前全市乡镇卫生院配置“五个一”设备装备实施方案已经市政府同意并报省卫计委和省财政厅，2013—2014年市级配套资金1000万元已纳入安排计划。能提供中医药服务的乡镇卫生院比例达到88.54%。全市共有23756人参加免费孕前优生健康检查，目标人群覆盖率为52.11%。

　　织好社会保障“安全网”

　　为健全社会保障体系这张群众“安全网”，我市加大财政支出，全面落实农村五保供养政策，提高城乡医疗救助标准，城乡居民养老保险基础养老金标准和残疾人保障水平进一步提高。今年1至6月全市公共财政支出1.9亿元用于底线民生保障，城乡低保对象全部实现应保尽保，城镇、农村人月均低保标准分别达到471元、342元。其中低保、五保资金增幅较大，以上资金均拨入财政专户管理和实行社会化发放。今年，全市各级把年人均收入低于5640元的城镇困难群众和低于3600元的农村困难群众纳入低保范围。

　　在底线民生保障中，截至目前全市共发放临时价格补贴1363.73万元。30个农村幸福院项目完成选址，第一批市级补助资金已下达到各县（市、区），部分示范点已动工建设。端州区、四会市、高要市、广宁县和肇庆高新区已完成低保残疾人生活津贴和重度残疾人护理补贴申报的审核、公示及审批工作。

　　文教环境不断优化

　　8月1日起，50名交通志愿者正式上岗，出现在端州城区各大交通路口，负责引导广大市民遵守交通规则。今年以来，包括文明交通、文明餐桌、文明旅游、文明网络四大文明引导行动全面铺开，我市“美丽肇庆 幸福家园”文明创建系列活动深入开展。“三馆一宫”作为我市公共文化体系的重点建设工程，也在全力推进。正在编制第十五届省运会新体育场馆规划报告，已向市政府报送。全市10个乡镇农民体育健身工程申报表已收集完毕。

　　教育环境的优化是教育事业发展的基础，今年我市共有八个镇参与教育强镇创建工作，其中怀集县诗洞镇已接受省教育强镇督前检查，其他7个创强镇的中小学布局调整、义务教育标准化学校建设、市一级乡镇中心幼儿园创建、市级示范性成人文化技术学校创建等工作已全面展开。

　　生态环境建设顺利迈进

　　“既要金山银山，又要绿水青山”，生态文明是我市建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择。全市第三批40条名村建设累计投入资金3340万元，占计划投资的70.89%；35条示范村建设累计投入1841.1万元，占计划投资的78.57%。生态村创建工作取得初步成效，其中四会市已落实创建资金20万元，德庆县已投入创建资金25万元。市垃圾填埋场扩容（二期）工程完成道路土方、土坝、截水渠工程，正在开展填埋区防渗工程施工。我市各生活垃圾无害化处理场（下称“垃圾场”）项目已全面动工，其中四会市“垃圾场”整体建设进度为75%。

　　生态环境的改善离不开民本理念的提升，我市大力调整能源结构，突出抓好建筑陶瓷行业、扬尘等领域重点治理，严格控制新建燃煤电厂，强力推行陶瓷行业“煤改气”工作，黄标车淘汰工作全面启动，加大秸秆综合利用、市区扬尘控制和城乡河道整治力度，高标准推进绿化建设，不断提升环境质量。我市还制定《森林之都美丽肇庆建设规划》，并“冲刺”国家森林城市，目前创森《总体规划》已经通过专家组评审，北岭山森林步梯公园已于6月中旬正式动工建设。

　　与此同时，今年我市积极开展“社会矛盾化解年”活动，同时以全面深化改革为契机，全面开展打击整治涉毒、涉黄赌、涉食药品和制假售假、涉电信诈骗及银行卡、涉车、涉枪犯罪“六大专项”行动，以增强群众安全感为出发点，着力推进平安肇庆、法治公安、过硬队伍建设，确保全市社会治安大局持续稳定。